主体适格问题 三十(1 / 1)

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评析:对于上述争论的观点,笔者赞成第一种观点。在民商事纠纷案件中,当事人的权益受到侵犯时既可以到仲裁机关申请仲裁也可以到人民调解委员会申请调解。例如,当事人因民商事合同纠纷可以到仲裁委员会申请仲裁,也๣可以到人民调解委员会进行调解,人民调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院的指导下工作的群众性组织。如果由于某种原因没有得到仲裁机关的居间裁决和人民调解委员会的调解,最后到人民法院进行诉讼。无论是出于查明案件事实还是调取证据的需要,都不能将仲裁机关和人民调解委员会作为案件的当事人。如果确实出于案件的需要必须由á仲裁机关和人民调解委员会出具相关材料和证明有关情况的,人民法院应当主动求得它们的协助,而不能作为案件的当事人。这两ä个部门与案件不存在任何民事法律关系。

异议提起:作为联营体通常体现的形式是企业与企业之ใ间的联营,那么เ,自然人能否成为联营的主ว体?

【症结五十四】某金融机构在筹建阶段为他人借款提供担保是否应作为义务主体并承担保证责任?

争论之点:对上述问题有两种不同的争论观点。第一种观点认为,该金融机构应当承担担保责任。该金融机构在筹办期间以筹建组的名义แ为借款的企业提供担保,当时已经取得成立金融机构的批文只是在履行手续的过程中。并且在筹备阶段有人员、场所和开展业务,因此,应当承担保证责任;第二种观点认为,该金融机构不应当承担责任。因为ฦ,该金融机构在尚未成立之ใ时,以筹建组的名义为借款企业担保,应当登记而没有登记的便以其他组织的名义从事民事活动的,应当由直接责任人承担。

异议提起:在审理借款合同纠纷案件时经常出现的是借款人被其他企业兼并,财产已๐经划转完毕,但是未办理工商机关的变更登记。在诉讼中是否将兼并的企业列为被告参加诉讼?

评析:对上述问题的处理,笔者认为不能ม简单的以某一种意见为标准。应当依据《中华人民共和国民法通则》第四十四条第二款的规定:“企业法人分立、合并,它的权利和义แ务由á变更后的法人享有和承担”和最高人民法院《关于审理与企业改制相关案件若干问题的规定》的司法解释中ณ第二十七条和第三十四条规定的精神,法人的分立和合并是一种要式的民事法律行为,其标准应当以《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十九条的规定,企业法人分立、合并、迁移,应当向工商行政管理机关申请变更登记、开业登记或者注销登记。因此,虽然本案的被告已经被其他企业兼并但是并未有实质性的完成,应当以工ื商机关最后的登记为依据确认参加诉讼的被告,在审判实践中,审查在企业兼并过程中达到เ什么程度,被兼并企业是否成为空壳的民事主ว体,如果没有达到เ空壳的程度的,只能以原企业作为借款人参加诉讼。兼并的企业并不能作为参加本诉的主体,即第三种观点。如果被兼并的企业已๐经成为ฦ空壳主体的,应当将借款人和兼并企业共同列为被告,即第二种观点。此外,如果工商行政管理机关的登记在诉讼中完成,在判决中可以直接判令兼并企业承担民事责任。如果兼并企业的工商登记在审判后完成,可以在执行阶段变更执行的主体。

争论之点:对此问题有三种不同的看法,其一是应当由出通知的一方住所地的人民法院管辖;其二是由双方签订合同的履行地人民法院管辖;其三是认为第一种和第二种观点都是正确的,应当由先立案的人民法院受理。如果生争议,应当由出通知的一方当事人住所地(即被告住所地)的人民法院管辖。

评析:笔者认为ฦ,有关选择管辖的约定不适用于默认的原则。这是根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十五条的规定;“合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖,但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的有关规定。”同时依据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第2๐3条规定:“民事诉讼法第二十五条规定的书面合同的协议,是指合同中系以管辖条款或者诉讼前达成的选择管辖协议。”既然是协议就应当是双方的意思表示,供货方的书面通牒只能是代表单方的意思表示。这是因为ฦ,依据《关于贯彻〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第66条的规定:“一方当事人向对方แ当事人提出民事权利要求,对方未用语言或者文字明确表示意见,但其行为ฦ表明已经接受的,可以认定为ฦ默示。不作为的默示只有在法律有规定或者当事人双方แ有约定的情况下,才可以视为意思表示。”例如,有关无权代理的代理人为他人实施民事行为而本人不作否认表示的,视为同意,这就是《中华人民共和国民法通则ท》第六十六条有关代理权追认的不作为的默认。故此,供货方的提议,购货方แ即没有履行也没有认可,因此不能ม证明购货方有效的意思表示,也不能据此推断购货方แ承诺了供货方แ的要求。因此,有关选择管辖的协议不成立,供货方所在地的人民法院无管辖权,应当移送购货方所在地的人民法院审理。

评析:针对上述争论的意见,涉及管辖权异议的问题。管辖权的异议是人民法院受理案件后,当事人(主ว要是被告)认为受理案件的人民法院对案件无管辖权,提出将案件移交有管辖权人民法院审理的主张和要求。它反映了对当事人意愿的尊重,扩大了对私权处分的范围。但是,管辖权异议的提出是以人民法院作为独立的个体来进行的,对人民法院内部分工ื的异议不属于管辖异议的范畴。但是,为了最大限度的保护当事人的诉权,仍然可以通过其他渠道予以解决。对此,笔者同意第三种观点。其一,当事人对人民法院审判案件有权提出异议的只能是在有关级别管辖和地域管辖方面,是以人民法院为单位对其行使审判ศ权而提出的异议,并且只能在一审过程中提出。当事人对一审人民法院作出的判决、裁定不服提出上诉,现第二审人民法院审理案件的审判庭并非与一审人民法院相对应的业务庭,当事人有权提出异议。因为,法院的业务分工ื是明确的,受人民法院组织法的约束,并非任何案件所有的合议庭都可以审理,应按照各自的职能和权限进行的分工。非对口的业务庭不仅对相应的审判ศ业务知识缺乏็,而且审判经验不足,造成不必要的审判资源的浪费和腐败现象的滋生。因此,当事人可以对此提出异议,要求人民法院予以纠正。其二,造成上述审判秩序混乱的原因还有对案由认识的错误和对案由的重要意义理解的不够。事实上,案由决定着案件由哪一个业务庭进行审理,案由决定适用法律的导向,案由á决定着审判的思路和方向。由于对案由的理解和认识不够造成案件分配的杂乱无章和审判案件适用法律的混淆不清,对案由的规范可以杜绝上述事件的生。再次,当事人对此提出的异议并不是法定的,人民法院无需用书面形式予以答复。人民法院接受当事人的异议可以更换业务庭进行审理,没有接受的当事人也应当服从。因为,人民法院对审判业务的分工是有其规范的规定,但是也并不能ม排除特殊情况的出现,如,当审判ศ该案件的业务庭的主ว要审判人员与案件或者案件的当事人有利害关系,具有回避的情形,但是又没有其他的审判人员可以更换的等等。无论哪一个审判ศ庭进行审理,最终都是以人民法院的名义作出的裁决。所以,当事人不应因为自己提出异议没有得到เ支持就拒绝参加诉讼或者采用其他消เ极的诉讼方式。应当按照ั民事诉讼法规定的程序进行诉讼。

评析:对原告以第三人的身份提起诉讼的当事人应为ฦ共同被告的,人民法院无权将其变更为被告。这是因为ฦ,在民事诉讼中,被告是指作为原告在向人民法院主张权利时其权利ำ义务直接指向的对象,即义务的承担者。是基于原告的告诉行为而产生的,民事权利是一种私权,实行的是“不告不理”的原则。如果在同一诉讼中,必须参加诉讼的被告是两ä人以上,原告只对一个被告提起诉讼,而未对其他被告提起诉讼,此时,人民法院依职权通知未参加诉讼的被告作为共同被告参加诉讼。这类案件只有通过追加被告,才能使争议的民事权益的到解决。所以,人民法院无论是在审查起诉还是在审理案件中,现应当作为被告参加诉讼而没有参加诉讼的,应当追加为ฦ被告,通知他们共同参加诉讼。但是,如果原告已经将作为被告的一方当事人作为第三人起诉的,人民法院在审查起诉或者在案件审理过程中,现被告不符合条件的,应当通知原告更换被告。原告不同意更换的,如果所列的第三人是无独立请求权的第三人,其负有义务,人民法院可以判决第三人承担义务,此时的第三人享有诉讼权利,包括上诉权。但是,人民法院无权将原告列为第三人的当事人变更为被告。

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