不过对于屯田制ๆ和以工代赈，朝廷暗自庆幸。大多数公卿大臣都认为ฦ，屯田制和以工代赈会激怒混杂在流民中的黄巾军余孽。黄巾军起初ม是一支起义军，到了后来却演变成一支乱匪，好吃懒做，又桀骜不驯。一旦这些乱ກ贼成功煽๓动起流民，刘范就又要平定一次黄巾之ใ乱。公卿大臣们认为，屯田制ๆ和以工代赈，正是他们实施的祸水西引战略的助推剂๘。
杨彪回去后，就鼓动刘宏削弱了董卓的势力，迫使其裁é军，使之ใ势力大减。经过杨彪这一闹，也让朝廷开始对董卓不放心起来。本来朝廷就已经禁止了并州ะ和匈奴之ใ间的贸易，如果这次又要派匈奴中郎将董卓去强征匈奴的牛马，难保董卓不会阳奉阴违，借着奉行朝廷之令前去强征匈奴牛马，却借机把匈奴的牛马据为己้有。如果事情演变成那样的话，那朝廷禁止匈奴与并州ะ的贸易也就沦为空话一句，让朝廷丧ç失颜面；同时牛马可能会让董卓侵吞而去，朝廷什么也得不到，还白白地惹怒了匈奴。
但于夫罗还希望刘范把明光铠和具装ณ铠卖给匈奴人。刘范不假思索ิ就答应了。但这却引起了西凉军众将的质疑，毕竟他们可都在玉门关之战中见识了甲骑具装的威力。在会议上，掌管重骑兵的马超就第一个不同意：“主公，末将认为，决不能把明光铠和具装铠卖给匈奴人！”
刘ถ范说道：“孟起怎么看？”
于夫罗又叹了一口气，他也算不清今天他一共在这茶馆里究竟叹了多少次气，后悔了多少次。听了鲜卑使者的话，他才想起原本他还是很有机会的，而现在他却一无所有。
使者甲说道：“不错。你曾经听说过，刘凉州能打败乌孙人的原因吗？”
刘范自然是比于夫罗聪明。如果他回答于夫罗说，匈奴人有多少牛马，他就全都要了，这就会给于夫罗一个清晰的信息，那ว就是刘范也是急于购买大宗的牛马。如果真这么เ说的话，于夫罗就有机可乘了。于夫罗大可以抬高价格，逼着刘范出高价把这大宗的牛马买回去。
于夫罗这回也聪明一回，说道：“侯爷不说自己需要多少，我们又怎么知道，我们匈奴人到底可否满足侯爷的需求。”
贾诩说道：“主公，这第三件事，就是关于运输建筑材料的问题。由于以红砖和水泥为ฦ主的建筑材料都只有在凉州才有能ม力生产得出，天州ะ和昆州都还没有经过仔细地开发，这两个州也没有合适的矿产适宜生产红砖，更别提水泥了。所以，我们必须在凉州境界生产好足够的红砖和水泥，再想办法把这些建筑材料é运输到西域二州。”
贾诩说道：“主公算无遗策，属下当然知道。主ว公计划把凉州一百三十万头用于运输建筑材料。但主公别忘了，这些建筑材料的体量可不会轻。一块砖块，重量就超过六斤。要保证运输足够建立起数十座城池、数万里官道、以及数百万的民居的建筑材料，单凭区区一百三十万头牛，可能还是杯水车薪。属下曾经和元皓等人计算过，如果主公只有一百三十万头牛用以运输的话，那可能要用五年半的时间才能把足量的建筑材料é运到遥远的西域。”
比如，董扶和赵匙原是刘焉的家臣，是后来刘范平定凉州ะ后才把他们举ะ荐给刘范的。但刘焉在雒阳之变后进入凉州，刻意地疏ຕ远了董扶赵匙二人。两ä人登门拜访，刘焉也假称身体抱恙，未曾接待。按理说，董扶赵匙和刘焉的感情应该是很深的，刘焉不应该那样对他们。其实刘焉这么เ做，为的就是拉开和二人的距离，让他们把心思都放在刘范的身上。既ຂ然刘ถ焉自己้都是听从刘范的指挥，那还要董扶赵匙的效忠有何用？
虽然看上去有些虚伪，但人与人之间虚伪也是必不可少的。有时候，人与人之ใ间多了点虚伪，就能少了很多不必要的尴尬，更能为ฦ双方感情的堤坝添砖加瓦。刘焉和刘ถ范，都是智者，两人都对对方的心思心照不宣，维持着一个微妙而又坚固的平衡。
这就让刘范又犯了难。一个郡只有一座城的情况，恐怕要到流民进入天州和昆州以后，才能从长计议了。因为ฦ很多郡都是只有一座城，所以刘范也没有帮天州和昆州取县城的名字。一切都要等待流民入驻之后再定夺。
关中经过秦国的经营，特别是郑国渠的修造，使关中得到灌溉的土地大为增加。关中从此成为ฦ膏腴之地，秦国先是治理好了关中，又夺取了同样产粮的巴蜀，所以才取得天下。而且关中ณ地理位置优越，天下之中ณ，只有巴蜀才能稍微媲美。关中之所以被称为关中，是因为东西南北都有险要的关塞保护。东有潼关和函谷关，西有大散关，南有武关，北有萧关。只要刘范进入关中ณ，关上了潼关，甚至关上了更接近洛阳城的函谷关，朝廷的末日就到了。
杨彪一听这话，气得胡子都翘起来了！指着典韦和赵云两人，气得都说不出话来了！刘范和田丰大笑，刘范说道：“哈哈！大人有大量，可千万不要和他们置气，以免失了朝廷重臣、汉室忠臣的面子！”
刘ถ范说道：“正事嘛，当然没忘。大人放心，我们保证会按时付款。关于通商，在下希望朝廷不要采取歧视西凉商人的政策，不论是何地的商人，希望朝廷都能一视同仁！”
最后，杨彪和杨温等人坚信，刘范不可能ม从流民身上得到好处。流民的数量以百万计，足足有五六百万人，朝廷都难以治理安抚，何况刘ถ范？朝廷并不知晓刘范囤积有四百几十万石的粮食，认为凉州荒凉之地，并不产粮，根本就养不了这么多人。他们认为，一旦流民饿了，第一个ฐ就是用刘范的肉充饥。
所以，把流民塞给刘范，不仅能让朝廷一扫颓势，世家大族受益，还很可能让刘范从此一蹶不振，实在是一举ะ多得，一箭三雕的好计策。从整个战略๓来看，把东州的流民这个*，抛给处在西州的接盘侠刘范，就是一个祸水东引战略。