第4章(1 / 2)

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次贷危机并非阴谋的结果,因为ฦ很多过程都是公开的,可以说它是一个阳谋,通过这个阳谋,美国解决了一个ฐ最令它头痛的问题。当然,由于“动作”太大,在金融衍生品方面走得太远,它也๣不得不面对风险被急剧放大所导致的一系列后果。

美国次贷危机,具体说就是美国房地产市๦场的次级按揭贷款危机。次级按揭贷款是相对于资信条件较好的按揭贷款而言的。所谓的次级抵押贷款是指向低收入、少数族群、受教育水平低、金融知识匮乏็的家庭和个人放的住房抵押贷款。由于按揭贷款人没有或缺乏足够的收入、还款能力证明或者其他负债较重,他们的资信条件较“次”,这类房地产的按揭贷款,就因此被称为次级按揭贷款。让我们看看这个过程是怎么完成的吧。第一步:按揭并不是每个人都能买຀得起房,但是,在按揭贷款的帮助下,许多人就能实现住房了。

2๐007年4๒月2๐日,以美国新世纪金融公司申请破产保护为开端,美国的次贷危机逐步演化成为ฦ信用违约掉期危机,美国金融体系特别是投资银行体系遭受沉重打击;由于经济的全球化,美国金融危机迅蔓延为全球金融危机,欧盟、英国、俄罗斯、日本、韩国、新加坡诸国股市连续暴跌,俄罗斯甚至被迫几次关闭证券่交易市场;金融危机严重伤及美国实体经济,美国政府于200่8年11月27๕日公布的4份报告表明,美国失业人数仍处于经济衰退期的水平,消费者支出降幅达到2001年“9·11”恐怖袭击事件以来的最高水平,工厂订单量骤减,新房销售量也๣降至近18๖年来的最低点。

美国利ำ用外部资本支持本国经济展,一方面要向各国政府和央行行数额庞大的政府债券,另一方แ面则要依靠其雄居世界金融核心的美国华尔街金融业,开展投资银行和资产管理业务,为美国企业特别ี是金融机构所需股票、债券่,以及由资产管理公司支配的数以万亿美元计的投资基金。由á于美国政府金融监管的缺失,金融组织毫无节制ๆ的金融创新导致全球衍生品市场规模急剧膨胀。金融衍生品带给人们的一个最大的幻觉是:财富可以通过其持续获得,实体经济已经不再重要!此前的全球经济增长更多地得益于全球资产价格的自我循环上涨๲,靠的是财富效应带来的资产增值空间。其中,由华尔街金融业主ว导的债券市场是保证全球资产价格循环上涨的主要资金融通渠道。当然,世界上从来没有不破的泡沫。由房地产泡沫破裂引起的美国次贷危机和其后的全球金融危机,不仅令华尔街五大投行悉数“覆没”,也将那些贪婪的“始作俑者”掷入失业者队伍。笔者认为,美国金融危机爆的根本原因,表面上看是美国金融衍生品的过度创新า导致的市场崩盘,实际上是隐藏其后的、美国大规模利用外国资本和为保持财产性收入增长而进行的过度消费。可以说,美国金融危机的本质是资产膨胀型消费模式的不可持续。不同于上述教科书式的分析,本书给我们展示ิ的是美国金融决策体系与华尔街之间相互媾和,通过无限度的金融创新甚至是救市,向世界各国分散风险的一个ฐ巨大陷阱的构造过程。美国为了实现利益的最大化,不惜通过美元、金融、石油甚至战争的方式,以掠夺全球的财富为主要目标,这是一种极端追求利益的国家经营方式。要实现这个目标,就要尽可能采取极致的手段,金融就是一个极致的手段,为了最大限度地实现美国掠夺全球资源的国家目标和满足投资机构的贪婪欲望,白宫、美联储与华尔街相互利用,最终导致次贷危机这一历史性大灾难的爆。

2日本人危机意识十分强烈官民共担战略储备环球时报第3版,2004๒年6月18日຅。

3李中ณ海ร普京八年:俄罗斯复兴之ใ路经济卷经济管理出版社,2008。

4中国需要怎样的矿产资源战略中国矿业报,2004年4月14๒日。

5国内钢企蓄力“铁矿石定价权”中国矿业报,2008年4月2日。

6外资圈占中国世界级金矿储量巨大令人心跳中央电å视台,2008๖年4月11้日。

7我国稀土自主研能力薄弱出口价十年下降4๒6%中华工商时报,200่6๔年3月30日。

8杨圣明美国金融危机的由来与根源人民日຅报,2008年11月21日。

9美对华高科技出口管制升级科技中国,2๐007年7月12๐日。

10่弗里茨·马克卢普美国的知识生产与分配孙耀君,译中国人民大学出版社,20่07。

11้全国两万多家大中型国企仅25๓%有研机构中国青年报,200่6年6月29日。

12徐冠华力陈科研三种“病”科学资源浪费严重京华时报,2003年12๐月5日。

13时寒冰教育支出占gdp的比重为何连年下降?上海证券报,2๐006年3月7日。

1้4科研项目成“圈钱”工具浪ฐ费黑洞触目惊心新华社,200่6年5月29日。

15同第10条。

《中国怎么办》之ใ民富国强启动内需内需不振的巨大风险2

第二次世界大战结束后,从废墟上爬起来的日本,像谜一样,以迅雷不及掩耳之势展起来,其国力增长度之快,令世界震惊。解开这个谜团,不仅对我国解决目前๩的现实问题具有重要参考价值,对我国构思长期的展规划、实现民族复兴亦具有重要价值。日本既给我们带来了经验,也带来了教训。经验是民富则国强,教训是民穷则国衰。我们现在所面临ภ的最重要的问题,不是高工资导致的生产成本过高问题,而是工ื资落后于gdp增所引的内需不振问题。低工资状态下的廉价劳动力,虽然可以降低生产成本,却让我国经济难以走出粗放式展的模式。要想实现国强,须先实现民富,因此,在人均gdp过1000美元之ใ后,我们先应该在国民收入分配中向国民个人倾斜。唯有此,中ณ国经济才能冲破内需不振的羁绊,实现最优效率的增长。

内需萎靡不振一直是困扰中国经济展的头号障碍。随着次贷危机的恶化,我国政府开始把启动内需作为刺激经济展的要目标。20่08年11月9๗日,国务院常务会议确定了当前๩进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施,其主要目的就在于激活内需。拉动内需是确保经济可持续展的一个重要前提。但是,中国的内需屡拉不动。20่06年11月2๐3日,中国人民银行副行长苏宁表示,我国最终消费1占gdp的比重已从20่世纪80年代过62%下降到2005年的52๐1%,居民消费率2๐也从199๗1年的488%ื下降到2005๓年的382๐%,均达历史最低水平。储蓄率3则ท从2001年的3๑89%上升到เ2005年的4๒79%,5年间快增长了9个百分点。储蓄率过高、消费率过低的结构性矛盾引的一系列问题,已成为当前๩金融调控需要应对的突出挑战。这一趋势还在延续。2๐007年,美国居民消费占gdp比重高达72%,而同期,中国居民消费仅占gdp的35๓%,加上政府消เ费也只占49%ื。4投资、消费和出口被认为是拉动经济高展的“三驾马车”,但长期以来,我国一直是“重投资,重出口,轻消费”,经济增长主要靠投资和出口拉动,而国内消费的贡献则ท较小。

经济展过于依赖投资和出口存在很大的隐患。投资如果越或脱离消费需求走在前面,会导致投资规模膨胀,进而导致产能过剩ທ、库存增加、价格下跌,增大金融风险和经济运行风险,并使腐败有机可乘。商务部的调查显示,我国绝大多数消费品和生产资料都供过于求,工业品生产能力利用率有半数低于50%。经济展过于依赖出口同样存在很多弊端。

其一,当经济展严重依赖外部需求时,意味着我国商品处于买方市场5格局下,国外消费者占据着主动权,他们通过挑起国内企业的恶性竞争获得更低的售价,导致国内大量资源型产品、劳动密集型产品被贱卖。由于我国企业获取的利润๰很有限,无法给予工人更多的工ื资,从而形成进一步依赖国外消เ费市场的恶性循环,严重威胁着我国的经济安全。

其二,由于我国内需不振,产能过剩,为ฦ了在和周边国家的竞争中脱๳颖而出,使国外的消费者接受我们的产品,政府往往会对电价、油价等进行财政补贴,以维持我国相关产品的成本优势和价格优势,这实际上意味着财政间接补贴国外的消费者,导致中国国民福利ำ外流。

《中国怎么เ办》之民富国强启动内需什么抑制了内需1

其三,国外的消费者在购买中国廉价商品的同时,也造成了对中国的贸易逆差,外国政府常常以此为由,对中国出台不公正的带有明显的贸易保护主义色彩的政策,或者以此为由对中国的货币政策等进行干预。从1995年开始,中ณ国已连续成为全球遭受反倾销调查最多的国家。随着贸易摩擦越来越多,我国企业的出口压力越来越大,不确定性风险也越来越大。为了寻求贸易平衡,中国往往会集中采购相关国家的产品。比如,每一次中美战略经济对话前后,中国都会赴美集中大量采购美国的相关商品。

在奥巴马上任后,出于对美国失业率上升的担忧,他可能在贸易保护方แ面采取行动。而此前,奥巴马已๐经向美国全国纺织团体协进会做出明确表态:将对中国纺织品采取监控机制ๆ,以确保中国没有违反相关法规与条约;支持在各自由á贸易协议中,保留“yamfor9ard”的原产地规定;支持《贝瑞修订案》中关于美国国防部军用服饰品只采购“美国制”纺织品的规范。来自于国外市场的风险,成为悬在中国企业头上的一把达摩克利斯之剑,这种不确定性风险给中国相关企业的展和规划带来了非常大的困惑。

其四,经济安全受制于人,就可能在外围力量的影响下,生经济动荡,甚至引经济危机。我们知道,经济危机是指经济系统没有产生足够的消费价值,亦即生产能力过剩的危机。根据马克思经济学的观点,生产过剩包括三种形式:一是产出或产品过剩,反映在市场上就是供给过剩;二是资本实物资本和货币资本过剩;三是劳力过剩,表现为就业率下降或失业率上升。

由á于内需不足,我国许多商品的供给是过剩的。国内纳入国家监控的65๓0余种商品类别,产能长期过剩的就有6๔20余种之多,导致全国40%的产品必须长期依赖国际市场才能“低价倾销”。6供给过剩是生产过剩的初级形态,很容易转化成产能过剩。事实上,产能过剩的现象在我国已๐经非常普遍。但是,中国过剩ທ的产能与美国等达国家的消费尤其美国消费信贷支持下的过度消เ费,通过出口实现了对接,这种对接消化了中国部分过剩产能,减小了中国生生产过剩危机的可能ม性。问题是,随着次贷危机的恶化,倘若达国家实行严å格的贸易保护主义,限制中ณ国相关商品的出口,或者因国家之间生纠纷与争执,导致经济制裁问题出现,就有可能使我国的产品由于出口不畅而生严重过剩,进而引生产过剩危机甚至经济危机。所谓居安思危,为了确保中国的经济安全,这一潜在危机是我们必须ี要正视的。

其五,内需不振,拖住了中国进行产业结构调整的进度。高耗能ม、高污染、高损耗资源的展模式,虽然确保了gdp增长度,但给中ณ国的环境带来了污染,给经济展甚至给中华民族的繁衍生息带来了巨大的隐患。国家人口和计划生育委员会科学技术研究所曾对1981้~1996年间公开表的、来源于39个市县、256๔份文献共1้1726人的精子分析数据进行研究后现,由于环境污染等因素,我国男性的精ye质量正以每年1%的度下降,精子数量降幅达40%以上。

这还是过去的数据。全国人大代表、两院院士钟南山指出:由于环境污染等因素带来的食品问题越来越突出,男性的精子浓度比40年前下降了将近一半,以前每毫升含5๓000万~1亿个精子算是正常,现在3000万就算正常了。如果不采取相应的解决办法,再过50年很多人将生不了孩子。7事实上,现在全国各大治疗不孕不育的医院,都经常是人满为ฦ患。

环境污染给中国人的生存环境带来的严重后果,正在让我们这个民族付出代价。中国越来越难以承受这种初级的展模式,亟须ี实现转型。而要实现产业结构的调整,必须有内需的启动作为前提。否则,一旦外部需求下降,产业结构调整就可能被迫中断,次贷危机恶化后,中国重新鼓励钢铁ກ等过剩行业的展即为一个例子。

《中国怎么办》之ใ民富国强启动内需什么抑制ๆ了内需2

每当谈起中国的内需问题,许多研究机构不约而同地把能否激活消费、拉动内需和我国工资较低的现状联系在了一起,开出的药方也๣是提高工资、让民众有钱消费,这难道仅仅是巧ู合?这一结论与我国现实情况相符。中央党校《学习๤时报》副编审邓聿文曾撰文指出:由于资本的利益机制ๆ在于以最小的劳动成本获取最大的利ำ润,劳动者的工资总是被不断压缩,消费市场相对缩小。所以马克思指出:“一切真正的危机的最根本的原因,总不外乎群众的贫困和他们的有限的消费。”在过去,我们把经济危机看做资本主义社会独有的现象,认为是资本主义生产的无຀限扩大与消费的相对不足这一矛盾所致。但现在看来,只要实行市场经济,不论姓资姓社,都会出现经济危机。因为作为经济危机表征的生产过剩、消费不足,也๣已经存在于我们的社会,而且已经有好长时间了。

因此,从根源上来讲,抑制ๆ内需的最根本原因在于民众收入没有与经济保持同步增长,没钱消费。就我国具体情况而言,又表现在以下几个方面:第一,在我国的国民收入分配机制中,财富分配向政府和企业倾斜,公众收入较低。笔者在本书第2๐章曾经提到过:“由于工资过低,导致无法产生出与产品供应相配套的内部需求,即内部需求是残缺的。由此,不得不进一步依靠外部需求,国内的生产与国外的需求构成一种平衡,而要依靠外部需求,又常常进一步压低工ื人工资,从而形成了一种恶性循环。”

国家改委公布的《中ณ国居民收入分配年度报告2006》指出:从资金流量核算结果来看,20世纪90年代以来,我国国民收入分配出现了向政府和企业倾斜的现象,政府和企业可支配收入占国民可支配收入的比重不断上升,而居民可支配收入占国民可支配收入的比重持续下降。并且,政府占国民可支配收入的比重仍保持扩大之势。而根据国际上通常的展路径,当人均gdp过100่0美元之后,居民可支配收入占国民可支配收入的比重通常是上升的。9这一趋势延续至今。国家税务总局布๧的统计数据显示ิ,2008๖年上半年,全国税收收入不包括关税、耕地占用税和契税,未扣减出口退税稳定较快增长,累计完成3255๓3亿元,比上年同期增长3๑05%,增收7606亿元。而同期的gdp增为10่4%ื,税收增长度是gdp增的3倍。另有一些数据亦支持这一点。我国工资长期处于较低状态。国际劳工组织公布๧的数据显示,200่0~200่5年间,中国的人均产出增长了634%,过了印度的269%和东盟的155๓%。这一数据显示ิ出中国经济的增长是有效率而且是健康的。但是,该报告也指出高劳动生产率却并没有体现在工资水平的增长上,这表明公民没有充分分享到เ劳动生产率提高的成果。由于工ื资增长缓慢,造成我国消费长期低迷不振。

这与世界银行2007年2月布๧的一份报告结论相同。世界银行认为,造成中国消费长期低迷的原因并不是公民的高储蓄,而是工资水平跟不上经济展度。许多关于刺激中国消เ费的传统看法主ว要将注意力集中在中国过高的家庭储蓄上,但实际上,中国消费的下降可以用工ื资等收入占经济比重在过去的变化来解释。工资水平作为衡量居民收入的指标,其在经济指标中ณ的比重呈现持续下降态势,远远低于美国57%ื的水平。10近年来,我国gdp以9%左右的度增长,各级政府的财政收入也๣以年均20%的度增长,但工资占gdp的比例,则从1989๗年的16%下降到2003年的12%。11为ฦ了拉动内需,我国从1988年开始出台了一系列鼓励消费的措施,但效果平平,工资涨幅低于gdp增不能说不是一个根本性原因—收入低拖了内需的后腿。因此,我们现在所面临的最重要的问题,不是高工资导致的生产成本过高问题,而是工资落后于gdp增所引的内需不振问题。低工资状态下的廉价劳动力,虽然可以降低生产成本,却让我国经济难以走出粗放式展的模式。这种定位在中国和印度之间体现得很明显,《人民日报·海外版》披露的数据显示,在制造业领域,我国的劳动力价格甚至比20่世纪90年代才开始快增长的印度还要低10%。印度平均工ื资水平在2003、2004和2005年这三年分别上涨了1้145%、11้6%和14%,远远高于印度当年的gdp增长度。高工资加快了高技术人才的培养步伐,并有利于留住人才,印度软件业的快展就得益于此。

《中国怎么เ办》之民富国强启动内需什么抑制了内需3

近年来,无论是在印度、美国还是欧洲各国,劳动力工资都在提高。在美国,单位劳动力成本出现了将近25年来的最快增长。2006年的数据显示,德、法等国的失业率当时都处于几年来的最低水平,过低的失业率加了工ื资上涨的步伐。12我国居民收入的增长度也低于俄罗斯。1้999~2006年间,俄罗斯ั经济年均增长6๔%,而同期俄罗斯的人均实际工ื资和人均实际收入的增长度,比gdp的增长度高出2倍。俄罗斯财政部部长库德林还宣布,根据俄罗斯ั200่7~2009年预算计划,未来3年,实际工资还将提高50%ื。对比之下,显出我们应努力的方向。另外,贫富差距的拉大也是制约我国内需启动的一个重要因素。一个最常见的数据是:2๐0%的人拥有80%ื的银行储蓄。而在房价上涨๲过程中,部分先富起来的人炒房,推高房价,进一步抑制了普通民众的购买力和消เ费动力。

第二,社会保障机制不健全,公共产品的市场化倾向蚕食了民众的消เ费能力。社ุ会保障健全的国家,民众对未来不确定性预ไ期的担忧小,后顾之忧小,自然也敢于消费。反之,社ุ会保障机制不健全的国家,民众对未来担忧大,他们会不由自主地养成储蓄的习惯,不敢轻易去消费。同时,由于社会保障机制不健全,民众需要承担医疗、教育、养老支出,并受到高房价的困扰,这些负担蚕食了民众的消费能力。###原副部ຖ长张保庆曾经坦言:“我和我夫人两个ฐ人的工资加在一起,也只供得起一个孩子上大学。”我国消费体制改革与收入分配体制改革并未同步进行。一方แ面住房商品化、教育产业化、医疗市场化等进程迅展开;另一方面,公众的收入结构改革滞后,人们因住房商品化、教育产业化、医疗市场化等增加的消费支出,没有能由收入货币工资的相应增加而得到充分补偿。虽然,从1998๖~20่05年,我国财政社ุ会保障经费年支出虽然由5๓98亿元增长到เ3600亿元左ุ右,年均增长294%ื,占财政总支出的比重也从55%增长到เ11%,但与达国家相比美国占70%以上,这一比例依然过低。2๐007年5๓月日,中国社会科学院布了20่07年《社ุ会保障绿皮书》。绿皮书指出,19๗90~2004年,我国城镇居民人均可支配收入由15102元增加到เ942๐16元,增加524๒倍;农村居民人均纯收入由á6863元增加到4039๗6元,增加489倍。与此同时,我国城乡居民人均医疗保健支出分别增加了19๗5๓7倍和586倍,居民卫生支出的增远出其收入增长度。教育支出同样如此。全国高校的人均学费在199๗0年时不足500元,到2๐004年就已经上涨到50่00多元,上涨了10倍以上。

尤其须要强调的是,房价的过快增长是蚕食民众购买力、制约内需启动的一个极其重要的因素。由于房价连年持续快上涨,偏离民众的实际购买力越来越远。在许多城市๦,购买一套房,相当于消耗掉一个中等收入家庭一辈子的收入。至于那些按揭买຀房者,在长达1้0年、20年、30年甚至更长的时间内,背负着沉重的还贷压力,平常不得不节衣缩食,高房价透支了他们未来几十年的消费能力。当开商等少数既得利益集团获取巨额财富的时候,牺牲掉的是民生和推动中国经济展的一大动力—内需。支出增远过居民收入增,无法实现藏富于民的设想,难以让民众真正分享经济展的成果。同时也๣使我国居民生活压力较重、对未来不确定性预期的担忧加大,严å重抑制消费需求的释放,导致内需屡拉不动,从而成为制约我国经济可持续展的一个致命缺陷。第三,行政管理支出增长过快,挤压了公共产品领域的财政投入。

《中国怎么办》之民富国强启动内需日本国力腾飞之谜启示中国1

2๐006年,全国两ä会期间,国务院参事、全国政协常委任玉岭指出:“我国行政管理经费增长之快,行政成本之ใ高,已经达到世界少有的地步。尤其值得注意的是,近年来行政管理费用的增长还在上升。”任玉岭指出,目前๩我国共有12๐亿人口生活困难,而197๕8~2๐003年这25年间,我国的行政管理费用已增长88倍,高于同期财政收入增长和gdp增长。行政管理费用占财政总支出的比重在1978๖年仅为471้%ื,到2003年上升到1้903๑%。将2003年行政管理费用同2000年相比,3年内增长1923亿元,平均每年增长23%。14任玉岭的观点与财政部ຖ官方网站一篇研究报告中的数据不谋而合。该报告指出:如果以行政管理成本支出情况分析,行政支出成本确实存在着不断膨胀的事实,公共财政支出的有效性还有很大的潜力可挖。这种膨胀基本体现在:一方面行政管理费用的绝对支出从改革开放初期1978年的529๗亿元,增加到2003年的469126亿元,增长了88๖倍,同期的财政收入与财政支出分别增长1918๖倍、2197๕倍,政府成本支出增长的倍数分别高出同期财政收入与总支出增长的6882倍和6603倍;另一方面,在国际上比较,中国的行政管理费占财政总支出的比重要比达国家高出很多。以20่03年为例,中ณ国的行政管理财政支出已๐上升到เ1903%,远远高于日本的2๐38%、英国的419%、韩国的506%ื、法国的65%、加拿大的71%和美国的99%。1้5行政管理支出增长过快与“三公”公车、公款吃喝、公费旅๓游消费不无关系。2๐008年1้1月日,在中央电视台《新闻1้+1》节目中,央视特邀观察员、全国人大常委会办公厅研究室特约研究员王锡锌指出:“我国公款吃喝、公费出国、公车开支一年9000亿元。”

而“三公”消费增长过快又与行政机关的膨胀有关。王锡锌指出:“我们辽宁的铁岭市,一个304万人口的地级市๦,居然有9个ฐ副市长,而办公部门居然有20个ฐ副秘书长。另外有一个山东的贫困县只有30多万人口,居然有15个县长助理,的确是令人震惊。”1620่08年11月,辽宁铁岭市有9๗个副市长、2๐0่个副秘书长,河南新乡市๦有11้个副市长、16个副秘书长,贫困县湖南平江有10个副县长、4个县长助理等现象,成为全国各大媒体热炒的焦点话题。这些全部源于政府网站的信息,反映出机构臃肿、官员过多的弊端。政府机构越大,开支自然越大。2007年,国家财政税收增加了31%,达到เ51万亿元,占gdp的21%ื,相当于37亿城镇居民的可支配收入、12๐3๑亿农民的纯收入。17第四,由á于惩罚性措施不够严å厉和系统,执法不严,使得我国消费领域的社会信用水平较低,一些生产厂商在商品或劳务时利用以劣充优甚至以毒充优,或者虚高成本、哄抬价格,牟取暴利,欺骗消费者,使得消费者不敢消费。三聚氰胺“毒奶粉”事件就是一个非常明显的例子。

在三鹿婴幼儿奶粉被查出三聚氰胺之后,国内的许多知名奶粉品牌也相继现了问题。由于越来越多的媒体揭露,三聚氰胺乃是行业内的“潜规则”,导致消เ费者对国产品牌的信任度大大降低。价格高昂的进口奶粉销量大增。18如果不是此后外资品牌也相继被查出三聚氰胺,除了为数不多的几个国产品牌在行业风暴中ณ保持了清白,恐怕大部分奶业民族品牌都在劫难逃。

2008年11月29日຅,新华社ุ援引美联社27日຅自美国加州圣何塞的一则电å讯说,几种美国大牌婴儿配方奶粉中检测出了有毒物质,这引起了家长们的担忧和困惑,一个消费者组织和伊利诺伊州检察长要求美国食品和药物管理局召回问题奶粉。美国三大婴儿配方奶粉制ๆ造商之一美赞臣公司的言人彼得·帕拉多西说:“颇็感困惑的妈妈们的电话潮水般涌来。”

外资品牌的奶粉出现问题,并不值得国内企业庆幸。这是全球消费者乃至整个人类的一场悲哀。作为危害婴幼儿健康的有毒奶粉事件,无论生在任何一个国家、任何一个品牌身上,都是令人痛心的,须以严厉的监督、检测、惩罚机制来确保奶粉的质量与安全。除了“毒奶粉”事件,在商品房投诉中,面积缩水、质量问题,永远是位居投诉前两位的焦点,但以中国现有的法律体系,欺诈者为此所付出的赔偿往往小于被侵权者的维权成本。这些因素า都恶化了消费环境,影响了我国内需的拉动。

《中ณ国怎么เ办》之民富国强启动内需日本国力腾飞之谜启示ิ中国2

第二次世界大战结束后,从废墟上爬起来的日本,像谜一样,以迅雷不及掩耳之势展起来,其国力增长度之快,令世界震惊。解开这个谜团,不仅对我国解决目前的现实问题具有重要参考价值,对我国构思长期的展规划、实现民族复兴亦具有重要价值。日本的经济展始于19๗55年。从1้9๗55年开始的“神武景气”19๗期间,国民生产总值年增长12๐%,消费热逐渐升温,从195๓7年开始,消费品的“三大神器”—洗衣机、电å冰箱、黑白电视机迅普及,进入寻常百姓家。家用工业品的增长率中,电å视机达到47倍,电冰箱达到24倍,普通工人2个月的工资即可买1้台电视机。日本的消费时代开始来临。接着,从1958~196๔1年,日本经济又经历了一场长达42个月的景气,过了“神๰武景气”,日本人称为“岩户景气”20。在这一期间,国民生产总值每年递增10%以上。经济结构生重大变化,重化学工业投资迅增长,生产大幅度增加。钢铁、机械、电力等产业部门形成投资引投资的循环过程。同时随着工资的提高,食品消费比例下降,耐用消费品、娱乐和交际费用比重增加,娱乐消费意识上升,保龄球、高尔夫球、滑雪、旅行成为时尚,追求生活舒适成为时代潮流,日本出现了“大众消费社会”。由á于消费内容趋于均衡和一致,在将近一半的国民中产生了“中流阶层意识”。

从“神武景气”到“岩户景气”,日本经济的展,都是以内需的启动为基础的,而中产阶级的展壮大,为内需的成长注入了勃勃生机。在此期间,为了扶持本国产业的展,日຅本实行了严格的进口限制政策。可见,日本经济的起步,内需的贡献功不可没。受此启,日本经济学家充分认识到了提高国民收入给经济展带来的强大生机。于是,日本推出了更雄心勃勃的计划,为日本经济不可思议的腾飞奠定了坚实的基础。1960年12月2๐7日,是改变日本国运的一天。这一天,日本池田内阁为了推动日本经济的展,采纳经济学家下村治的建议,通过了国民收入倍增计划。国民收入倍增计划的主导思想是:用国民收入的增长来带动经济总量的增长,而不是像传统的习惯那样,用经济总量的增长来带动国民收入的增长。

国民收入倍增计划的时间为10年,它把国民收入倍增作为第一目标或者核心目标—10年后实现国民生产总值及人均国民收入增长1倍以上:国民生产总值和国民收入年平均增长度为78%,人均国民收入年平均增长度为69%ื。具体内容主ว要包括:充实社ุ会资本;产业结构高度优化,提高高生产率部门在产业中的比重;促进对外贸易和国际经济合作;培训人才,振兴科学技术;缓和二重结构,确保社会安定。这一计划的主要目的在于使经济达到极大的增长,提高人民的生活水平以及实现充分就业,消除日຅本的经济结构不平衡状况。

国民收入倍增计划在日本实施的结果是:国民生产总值和国民收入的实际年平均增长率达到1้1้6%和115%,远远过了计划ฐ规定的目标。196๔7年,日本提前完成翻一番๘的目标,实际国民收入增加了一倍。到1970年该计划完成之ใ时,日本的国民生产总值已先后过法国和德国,仅次于美国,跃居世界第二位。

《中国怎么办》之民富国强启动内需中国应如何启动内需1้

通过另一组数据,我们能够更清楚地了解日຅本国力迅提升的秘密。日本经济从20世纪5๓0่年代进入快增长时期,在实施国民收入倍增计划之后,日本国民工资的增长度每年比美国快70่%,到19๗80่年工资水平就已经与美国持平。高工资提高了消费能力和国民的敬业精神,为ฦ其经济展注入了强劲而持久ื的活力,使日本成为世界经济强国。这说明,国强民富乃是相伴而生,国强必须有民富作为基础。21现在,我们再拿日本跟美国做一个ฐ对比。美国的黄金展阶段是1้942~1962年,其人均gdp在1942年次过1000่美元,在经历2๐0年时间后,1้962年人均gdp达到3144美元。日本的黄金展阶段是19๗66~197๕3年,其人均gdp从1966年的10่71美元,经过7年的增长变为197๕3年的3348๖美元。

在1้000美元至3๑000美元的阶段,美国和日本的政府、企业和居民在初次分配中的份额大致为ฦ1:4:5。而在经过了再分配后,1948~19๗62年,美国企业在国民可支配收入中占有主体地位,虽然所占份额有所下降,但仍在80่%以上;政府和居民在国民可支配收入中的份额๩均较小,年均不到11%ื,都呈现缓慢上升趋势,政府、企业和居民三者之间的最终分配比例关系大致为1้:8๖:1。1965~19๗73年,日本的企业在国民可支配收入中ณ所占份额较小,平均为75%;政府部门在国民可支配收入中所占份额也不多,约占16%左右,变化趋势是略๓有上升;居民与非营利机构在国民可支配收入中ณ占有主体地位,占国民可支配收入的75%以上,政府、企业和居民三者之间的比例关系大致为15๓:1:75๓。22通过对比不难现,日本人均gdp从突破1000美元到突破3๑000美元,只用了7年的时间,而美国从人均gdp突破1000美元到突破3๑000่美元,用了20年的时间。原因在于,日本的财富分配是向居民个人集中的,而美国则是向企业集中的。两者相比,可以看出:日຅本居民收入的快增长比美国财富向企业的集中,更能促进消费能力的提升。同时,日本居民收入的增长,也为ฦ日本海外投资创น造了条件,更有利于日本海外资源的收购和海外市场的扩张。

由此,建立在民富基础上的日຅本,国力以不可思议的度展起来。20世纪80年代,日本在美国大肆收购,大有买下整个美国之势,“美国正在变成日本的第41个ฐ县”的名言在日本广为流传。如果不是美国动用货币武器给冲昏了头脑的日本一次刻骨铭心的回击,今天的日຅本不知道该多么令人畏惧!美国、日本等达国家的经验证明,在人均gdp过10่00美元之后,收入分配越是向国民个人倾斜的国家,其经济展越迅、国力越强大。20่世纪90年代初,被美国用货币๥战争大伤元气的日本,经济显露出衰退迹象。倘若日本再次实行类似国民收入倍增计划这样的宏大计划,日本经济或许能走出泥潭,实现二次腾飞。遗憾ย的是,日本试图通过扩大产能,保持单向的贸易优势,占据国外市场,而不是像2๐0世纪60年代那样,增加国民的收入,拉动起内需,结果导致了巨เ大的产能过剩ທ。日本既给我们带来了经验,也带来了教训。经验是民富则国强,教训是民穷则国衰。

要想实现国强,须ี先实现民富,因此,在人均gdp过1000美元之后,我们先应该在国民收入分配中向国民个人倾斜,其次是企业,最后才是政府,而不是延续目前的向政府和企业倾斜的现状。唯有此,中ณ国经济才能冲破内需不振的羁绊,实现最优效率的增长。其实,民富国强的道理,中ณ国古人早就认识到了。

墨翟强调古代的明君“其用财节,其自养俭,民富国治”。《荀子·富国篇》中ณ对于“国富”与“民富”的关系做出了的论述:“足国之道,节用裕ษ民,而善臧其余。节用以礼,裕民以政。彼裕民,故多余。裕民则民富,民富则ท田肥以易,田肥以易则出实百倍。上以法取焉,而下以礼节用之,余若丘山,不时焚烧,无所臧之ใ。夫君子奚患乎无余?”

民富是国强的基础,民穷则是国衰之先兆。公元58๖9年,隋灭陈,统一全国,隋朝统治者通过对税收等政策的调整,积富于国。据《通典》记载:“西京太仓,东京含嘉仓、洛口仓,华州ะ永丰仓,陕州太原仓,储米粟多者千万石,少者不减数百万石。天下义仓,又皆充满。”《资治通鉴》也提到เ朔州ะ“仓粟烂积”,涿州临ภ朔宫“仓库山积”,《隋书๰·李景传》则ท强调北平“粟帛ຑ山积”,以至于史学家忍不住感叹“古今国计之富莫如隋”。但是,隋朝却是短命朝代,原因是民穷,即使在闹大饥荒之时,杨坚也守着充盈的仓库拒绝开仓救灾。故唐太宗评价杨坚说:“不怜百姓而惜仓库……凡理国者,务积于人,不在盈其仓库。”隋炀帝时,变本加厉地掠夺百姓,国库虽然保持充盈状态,却最终葬送了江山社稷。

民富是国强之根本。要促进消费,拉动内需,必须实现民富。

《中国怎么办》之民富国强启动内需中ณ国应如何启动内需2

在认识到制约我国内需启动的根本原因后,通过与日本的经验教训做对比,我们就能找到针对性的解决办法。刺激消费需求的核心在于增加居民收入,最终实现民众“有钱可花、有钱๥敢花”的目标。要做到这一点,中国可以效法日本,实施类似于国民收入倍增计划ฐ这样的计划。

第一,增加民众的可支配收入。经济学理论与美日等达国家的实践表明,在一国人均gdp处于1000美元~300่0美元这一阶段,随着产业结构的不断优化、消费结构的逐步升级以及社会结构的全面深化,国民经济的高增长和社ุ会进步将面临难得的机遇。20่03年我国跨过了人均gdp1้000美元的门槛,正在经历这一黄金展阶段,应该使财富在分配过程中向居民个人大幅倾斜ฒ。只有这样,才能让民众有钱消费。

许多研究者认为,中国应该走以下展路径:先展经济,等有了足够的资金再去解决民生问题,再增加民众的收入。事实上,这种做法不仅使民生问题的解决和民众收入的提高变得遥远,而且严重制约了我国经济的可持续展。有人认为ฦ,税收收入会增加财政收入,促进政府的消费,进而带动起全社ุ会的消费。然而,国外学者通过大量的数据早ຉ就得出了一个相反的结论:政府消เ费与经济增长之间是负相关的。23又有人提出,以政府投资来带动消费增长。结果怎么样呢?建国以来,国家财政收入大多投入到直接的经济建设活动中。然而,政府直接参与经济建设的弊病非常明显。政府财政支出的能ม力毕竟有限,大量投入到经济建设,则意味着投入社会保障领域资金的减少。同时,其结果是在一些地方楼堂馆所越建越多,形象工程越建越多,真正落到实处的不多。社保体系的不完善,将直接导致老百姓害怕风险波动、花钱谨慎,更会使低收入的人群陷入困境。“有钱不敢花”,或是贫者更贫,消เ费不畅,最终会抑制经济增长,抑制财政收入的增加,形成恶性循环。可见,一旦财政体制异变成为“经济建设财政”,其结果反而会恶化增长方式。24

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