第5章(1 / 2)

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作为天津房地产业的老大,孙宏斌加入了由万科王石起的中城房网。这是一个成立于1999年,由全国各城市๦的主流开商组成的松散型组织,其宗旨是“形成一个ฐ集体采购、信息共享、融资互惠的利益平台”。而实际上,这些功能都没有能够实现,它最终成了房地产大佬们的“华山”,谁在这里的话语权越大,便似乎意味着他在江湖上越有地位。

算来这是孙宏斌杠上王石的第一个回合。在当时,万科和王石已如日中天,无论企业规模、知名度还是企业家的号召力,顺ิ驰与万科,孙宏斌与王石,均不可同日而语。但是,孙宏斌对这个比自己年长1้2岁的前辈好像一点都没有谦让的意思。

说这句话的,是一个叫罗伯特?戈ຖ伊祖塔的古巴人。在20世纪8๖0年代到90่年代的16年间,正是在他的领导下,可口可乐成功地实现了全球化营销,公司市๦值从40亿美元增加到15๓00่亿美元??在同时代的企业家中ณ,其创造的增长奇迹或许唯有ge的ceo杰克?韦尔奇可与其媲美。而杰克?๣韦尔奇还比他多花了4年时间。

他的这个决定引起了轩然大波。其实,当时哥伦比亚影业公司并没有生什么เ危机,它每年出品的影片都还算卖座,而且还向可口可乐贡献可观的利润๰。但是,戈伊祖塔却有了异于他人的感觉。他在向董事会解释这次出售行为时说,放弃的原因是,“我无法控制哥伦比亚”。

一家民营企业要启动一个投资上百亿元、占地近万亩的钢铁项ำ目,是很难得到中央有关部ຖ门批准的。中国的钢铁行业是一个有准入门槛的半垄断ษ性行业,按有关规定,投资额在30่00万美元以上的项目就必须报国家改委审批,铁本项目如果照实上报,不但审批流程旷日持久,而且获准的机会也十分渺茫。

中国经济改革,向来有“闯关”的传统,所谓“看见绿灯快快行,看见红灯绕开行”,很多改革便是在这种闯关中得以成功实施,在日后被传为美谈;也有不少在这个过程中黯然落马,成为违法的典型。这种改革展与制ๆ度设计的落差,成为贯穿中国企业史的一个灰色现象。1常州人在铁本项目上,也尝试了“闯关”。人们怀有的侥幸心理是,一旦几亿元乃至数十亿元投下去,难道还让已经生出来的孩子再塞回娘肚子不成?

于是,铁本的840万吨项目被拆分成7个ฐ子项目和1个ฐ码头项目分别上报,铁本相应成立了7家徒有其名的“中外合资公司”,在建设用地的权证审批上,用地被“化整为零”,切分成14块土地报批申请。项目所在的常州高新区经济展局在一天之ใ内,就火批准了所有的基建项目。戴国芳日后在看守所里对前来采访的记者说:“当时的所有手续都是政府去搞的,我们也没有去过问这些事。当政府说可以动了,我们就开工ื了。”

如果铁本项目没有被强行中止,那么เ,常州市的“闯关”就将成为政府部门积极支持民营企业大胆展的又一个案例。

有了政府的鼎力支持,戴国芳将全部精力都倾注到了项目的可行性上。

钢铁行业尽管在表面上是一个大进大出的行业,可是其赢利的秘密则仍然是规模与成本的控制艺术。100่多年前,安德鲁?卡内基在打造他的钢铁帝国时,天才地现了这样的准则。他说:“价格的低廉和生产的规模是成正比的,因此,生产规模越大,成本就越低……降低成本,抢占市๦场,开足马力,只要控制好成本,利益自然就来了。”

戴国芳没有读过卡内基的书,可是他却不折不扣地遵循了“卡内基准则”。

840万吨的规模,已足以让铁本跻身中国最大的钢๐铁公司的行列,当时全国过1000万吨的钢铁ກ厂只有宝钢和唐钢๐两家而已。戴国芳聘用了很多顶级钢铁专家参与论证和定位,在技术方面,从锻熔๶、炼铁到烧结、焦化等部分,均采用了国内最先进的设备,高炉则采用国家允许的120吨高炉。

跟几乎ๆ所有的领域一样,民营钢铁ກ企业一直有成本上的优势。有资料é显示,民营企业炼铁ກ成本比国有企业每吨要低6๔0元到90元,炼钢成本每吨低60元到150元,成品每吨低100元到300่元。因而,戴国芳说:“就像家里造房子一样,你去买຀一套现成的房子,它贵得很,我们自己้去买材料造,它就能便宜50%吧。我们搞一个ฐ高炉只要3个多亿,而人家要7๕个亿乃至8个亿。”为了形成长远的成本优势,戴国芳还与澳大利亚的一家公司达成了长期的铁矿石供应协议,比市场价格便宜很多。当时,他的协议价格为每吨300多元,市场上每吨则在1000元左右,而且这个价格长期不变。

戴国芳的这些投资措施,加上钢๐铁市场的持续高温,使得几乎所有的人均对这一项目抱以乐观态度。戴国芳本人也信心爆棚。他对前来采访的江苏媒体记者说:“铁本要在3年内过宝钢,5๓年内追上浦项。”宝钢、浦æ项分别ี是中国和韩国最大的两家钢铁厂,分列全球第五、第三。

棋局中的一枚棋子本章字数:3200最新更新时间:2010-1้2-2913๑:21:18๖0่

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当戴国芳豪言要“宝钢、追浦项”的时候,他的身边其实已经弥漫起了一场漫天大雾。世局如棋,变幻无常,戴国芳是一枚只顾ุ自己埋头往前冲的棋子。

对于中国企业家来说,“政治是什么”始终是一个ฐ问题。在这个群体中,我们看到เ太多的过度热情者、视而不见者、公然对抗者、茫然无知者,可是,却很少现分寸拿捏准确、进退从容有序的人。

一直到入狱的时候,只有小学学历的“民营钢铁大王”戴国芳都没有搞清楚这个问题,或者,他从来没有问过自己้这个问题。放眼当时国内,正有两场大讨论如火如荼地展开着,它们的结论将极大地影响中国经济成长的棋局,戴国芳身处变局却毫不知情。

第一场大讨论是关于中国民营企业的重型化趋势。

自20世纪7๕0年代末以来,中国经济的复苏是一场民营企业崛起的历史,这些体制外的草根工厂在没有任何资源和工业背景的情形下,从乡๥间萌芽,自轻纺和快消费品等“轻小集加”型行业入手,渐渐形成了一股强大的经济力量。到2๐001年前后,民营企业对国民经济的贡献率已经过国有企业,拥有最大量的产业工人和产业资本,在很多行业,“国退民进”已成一种趋势。也就是在这一时刻,随着住宅、汽车、电子通信等终端需求行业的增长,市๦场对上游的能源产业,如对钢铁、有色金属、电力、煤ศ炭等形成了巨เ大的需求,中ณ国的产业结构生了从轻型化向重型化跃迁的必然调整。向来嗅觉敏锐的民营企业家无疑意识到了这个重要的转型,那些已经完成了原始积累的企业家们开始纷纷向一直被视为是国有企业“禁脔ไ”的上游产业挺进。在这一群体中ณ,戴国芳大概是知名度最低的一个,就当他在长江边做钢铁大的时候,上海ร复星的郭广昌正谋划在浙江宁波建一个几乎同等规模的钢铁厂,著名的四川希望集团刘永行则在内蒙古紧锣密鼓地筹划一个投资过百亿元的电解铝工ื程。

针对这一活跃景象,经济界和传媒界有不同观点。有人认为,上游产业是国民经济的支柱产业,应该由á国有企业唱主ว角,不应该让民营企业入场搅局。有经济学家甚至认为ฦ,这些产业根本不可以市场化,应当由国家来垄断经营。另一种观点则为此欢呼不已,《中ณ国企业家》杂志在一篇评论中不无激越地写道:当人们看到,民营企业的升级和中国的新型工业化正在适时对接,民营“企业家精神”和民营资本一并注入中国的重工业中的同时,人们不再怀疑:耕耘在重工业领域的民营企业在未来数年内将刷新中国民营企业的最强阵营;这轮以市场化力量为主要动机的新工业运动将托生出中国第一批不是官员出身、不被政府任免、只以市场论功过的重工业巨头。

第二个与此颇有关系的争论是,中国到底是否应该走重型化的道路?这场争论的主角,是国内两位元老级的经济学家??๣厉以宁教授和吴敬琏教授。厉教授认为ฦ,自20่世纪90年代中期以来,在经历了轻工业的高展之后,中国的“二次重工ื化”开始显露端倪。这里面既有“由轻到重”的客观规律在起作用,又体现了产业展本身对设备更新改造的巨เ大需求。因此,从政府到企业,都应该在战略布局和技术创新等方面顺应这一趋势。

吴敬琏则对厉以宁的“重型化阶段在中国不可逾越”论提出异议。他认为,经济结构在向重型化工业方แ面转化,其调整的主力其实不是中央政府,而是地方政府。原因有两个:其一,政府作为ฦ调整主体,财政收入、政绩考核决定政府必然要搞产值大、税收高的重化工ื业;其二,政府也有能力展重型工业,因为它拥有土地和贷款权这两ä个最大的资源。吴教授认为,产业结构调整应该挥市场的力量,现在政府在那里纷纷投资、纷纷参与是不对的,而且,现阶段中ณ国在工业化的道路上不应选择重型化,而要依靠第三产业和小企业的展。

厉以宁与吴敬琏观点的对立,事涉แ中国经济的成长路径,也对日后评判铁本事件有宏观上的参照意义。

当戴国芳在常州的长江边为他的钢铁想激动不已的时候,中国经济界和传媒界正展开着这两场与他干系很大的讨论。可惜他无暇关注到这些艰涩的“书๰生争论”。他平日很少读书看报,一位相熟ງ的北京专家曾把《中国企业家》上的那篇文章带给他看。专家最后说:“如果你的项ำ目做成,你就肯定是中国富了。”

正在工地上忙碌的戴国芳憨憨地笑了。他没有听出“如果”那两个字里隐藏着的万千玄机。

戴国芳的一句“赶宝钢”,在一些人听来别有一番滋味在心头。

钢铁,对于一个现代国家而言,曾经意味着一切。自工业革命以来,一个国家的钢铁ກ生产能力几乎是国力强盛的象征物。冷战期间,美苏对抗在相当长时间里其实是一场关于钢铁ກ的竞赛,苏联领导人斯大林提出了“钢铁就是一切”的口号,而美国在钢铁工业上的投入也不遗余力,很多年里它一直是全球第一钢铁大国。

新中国建立后,毛泽东对钢铁也๣情有独钟。在综观天下大势后,他总是以钢铁为ฦ最重要的指标,并尊之为“钢铁ກ元帅”。正是基于如此浓烈的钢๐铁情结,毛泽东提出了“以钢为纲”的国家战略๓。1959年,他提出赶英国,不是15年,也๣不是7年,只需要2到3๑年,2๐年是可能的。这里主ว要是钢。在这一赶目标下,他动了“大跃进”,全国范围内开展了轰轰烈烈的全民大炼钢铁ກ运动。

197๕8年,中国拉开了改革开放的新帷幕,国门开放,百业俱兴,第一个被引入中国的大型项目,便是上海的宝山钢铁厂。这一年的12月1้8日຅到22日,中国当代史上最重要的会议之一??中ณ国gcd十一届三中全会在北京召开,全会的中心议题๤,讨论把全党工作重点转移到社会主义แ现代化建设上来。就在全会结束的两天后,总投资达214亿元的宝钢๐公司在上海北郊的一片海滩上打下了第一根桩,它被国内外舆论视为一个具有象征意义的工程。在将近30年的时间里,中国的钢铁工业一直处在快膨胀的阶段,年均产量增长过20%,19๗92年,中国的钢铁产量次过美国跃居全球第一。

2001年之后,工业化和城镇化进程的加快,进一步造成了钢材的全面紧缺,中ณ国全境再掀炼钢๐狂潮。大型国有钢铁公司纷纷宣布投入巨额资金开建新项目,地方แ的中小型钢铁ກ工厂更是如雨后春笋般地冒了出来。钢铁ກ业原本是一个巨额投入、长期产出的行业,可是在旺盛需求的拉动下,它竟成了一个可以短线投机的暴利型行业。在长江三角洲一带流传着“五个一”的说法,“生产1吨钢只需投资1000่万元,100万吨的产能只需1年建成,1年就可收回投资”。这种疯狂的投入产出效率,让其他行业的人听来近乎传奇,就连一向被视为暴利行业的房地产业的企业家都觉得不可思议。万科地产的当家人王石在自己的博客中写道:“请问我们的企业家,你们当年搞轻纺和一般制造业的时候得多少年收回投资?现在搞重化工业投资竟然提出1年回收,那ว不是投机是什么?”

有资料显示,2002年前后,全国的炼钢企业从20世纪80年代的1้14家增加到了260多家,平均规模不足年产70万吨,其中2๐00余家的平均规模还不到เ年产10万吨,“散、乱、小”的问题非常突出。20่02年,全国钢铁行业的投资总额为710่亿元,比上年增长459%;2003๑年,这个ฐ数字达到了132๐9亿元,投资同比增长96๔%。与钢铁行业相类似的是,电解铝的投资增长了92๐9%,水泥投资增长了12๐19%。宏观投资过热,渐成最高决策层的共识。20่03年年底,宏观调控的大闸终于拉下。12月23日຅,国务院办公厅下〔200่3〕1้03号文,即《国务院办公厅转展改革委等部门关于制止钢铁电å解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知》,要求各地运用多种手段,迅遏制盲目投资、低水平重复建设的势头。第二年的1月,再文《国务院办公厅关于开展贯彻落实中央经济工作会议精神情况专项检查的通知》。2月4日,国务院专门举ะ行关于严格控制部ຖ分行业过度投资的电视电话会议,明确要求对钢铁、电å解铝、水泥三大行业进行清理检查,国务院随即组织审计署、国家改委、财政部、国土资源部、建设部、农业部、商务部、中国人民银行等部门的人员,组成8个督查组分赴各地清查。清查重点便是那些进入三大行业、“盲目投资”的民营企业。

就这样,戴国芳和他的铁本,被卷入了一场始料未及的惊涛๙骇浪。

宏观调控的分水岭本章字数:18๖9๗9最新更新时间:201้0-1้2-2913:21้:400

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铁本悲剧性地成为2004๒年那场宏观调控的“祭旗者”,却是由á非法用地问题意外引的。

2๐月初,几个ฐ新华社记者在江苏搞调研,他们的调研题目是各地兴建高尔夫球场和大学城的占地问题。在南京的采访中,一位专家无意中说了一句:“常州有个企业在长江边建钢๐厂。”说者无心,听者有意,记者们直觉地认为,建钢๐厂肯定需要大量土地,或许也有非法占地的问题。他们致电询问国土资源部,得到เ的回复是该部并不清楚这个ฐ项目。于是,记者们转头到เ了常州,一路沿江寻找到了钢厂工地。2月9日,一篇题为“三千亩土地未征先用,环保评审未批先行”的内参材料递到了中央高层。不久后,国家改委、国土资源部和国家环保总局派出调查组赶赴常州。

在宏观调控的背景下,铁本问题很快从毁田占地变成了违规建设。处在事件漩涡中的戴国芳开始变得焦躁不安。他自己้也不清楚,事情怎么会变得越来越糟糕,那些日子他整天在工地上奔波。根据他的预算,到5月底,钢厂的第一只高炉就可建成,马上可以投入生产,到那时“生米就煮成熟饭”。他对手下人说:“这么大的项目,建成就建成了,最多是罚款,不可能拆掉。”然而,事态远比他想象中的要严重得多。自上年1้2月国务院通知下达后,各地的重化工业项目投资并没有降温的趋势。根据国家统计局的数据,全国第一季度的固定资产投资同比仍然增长了4๒3%,创下20่世纪90年代中期以来的最高增长率,其中钢铁行业的投资增幅更是高达骇人的107%。此时,有非法占地、违规建设等多项重大嫌疑的铁本项目跳上台面,无疑成了一个最合适、也最典型的惩戒对象。

面对声势浩大的调查,从来没有应付过大场面的戴国芳方寸大乱。他和他的谋士们“天真”地认为,铁本问题也许花钱就能够摆平。于是,他向上级呈递了一份“自查报告”,内称:“我公司在接受国家有关部门调查违规投资、违规用地事项时,进行了自我财务检查,现了经营过程中ณ的违法问题??自2๐000年公司设立开始,我公司从常州物资回收公司及武进物资再生有限公司收购价值十几亿元废旧钢铁,其中有虚开票近2亿元,抵扣税额近2000万元……法定代表人戴国芳疏于管理应承担相关责任。”这份为了“花钱消灾”的自查报告,是戴国芳为挽救铁本而做的最后努力,他将抵扣税款迅补缴至当地的国税局。出乎ๆ他预料的是,正是这份自查报告在两年后成了检察院最有力的指控证据。

3月20日,遭到巨เ大压力的常州市๦组成了铁本项目清理工ื作领导小组,紧急下达了停工令。月底,国务院领导抵达江苏,常州市委书记、市๦长被召去汇报铁本项目及其所引的问题๤。

4月初,一个由九部委组成的专项检查组赶赴常州,对铁本项目进行全面检查。这是自19๗90年的柳市๦事件1后,中ณ央九大部委第二次针对一个ฐ地方项ำ目进行空前的联手行动。19日຅,戴国芳和他的妻子、岳父等1้0人被警方แ带走,原因是“涉嫌偷税漏税,且数目可能很巨大”。

4月日,九部委在国务院常务会议上向总理汇报查处情况,其定性为:“这是一起典型的地方政府及有关部门严重失职违规、企业涉แ嫌违法犯罪的重大案件。”第二天,新华社向全国播通稿,列举了联合调查组认定的铁本五大问题:

??๣当地政府及有关部门严重违反国家有关法律法规,越权分22次将投资高达105๓9亿元的项目分拆审批;

??违规审批征用土地6๔541亩,违规组织实施征地拆迁;

??铁本公司通过虚假财务报表骗取银行信用和贷款,挪用银行流动资金贷款20多亿元用于固定资产投资;

??有关金融机构严重违反国家固定资产贷款审贷和现金管理规定;

??铁本公司大量偷税漏税。

针对铁本事件的行政处理亦史无前例,8名政府官员和银行官员受到严å厉惩处。其中,常州市๦委书记范燕青被处以党内严å重警告;常州ะ市人大副主任顾ุ黑郎被罢免,并给予留党察看的处分;扬中市委书记宦祥保被撤职;江苏省国土资源厅副厅长王明详、省改委副主任秦雁江、中国银行常州分行行长王建国等被撤职或责令辞职。

戴国芳的家产8万元被查封。

铁本公司被高调处理,是2๐004年度宏观调控的一个ฐ标志性事件。《人民日报》在题๤为“坚决维护宏观调控政令畅通”的社论中指出:“国务院责成江苏省和有关部ຖ门对这一案件涉及的有关责任人做出严肃处理,是严å格依法行政,维护宏观调控政令畅通的重要举措。”这个社ุ论,将铁本在此次宏观调控中的典型角色表露无遗。铁本事件被认为是本轮调控的分水岭。在此之前,中ณ央政府一直试图通过货币政策的调整来达到控制投资过热的目的,可是,在成效不明显的情况下,政府断然更弦,强行加大了行政调控的力度。此后,众多民营企业在钢铁、电解铝及水泥等行业的投资项目纷纷搁浅,上海复星集团郭广昌的建龙项ำ目、四川希望集团刘永行的三门峡电解铝项目均被勒令中止。

铁本之死与建龙之活本章字数:3129最新า更新时间:2010-1้2-2๐913:22:01้0

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在雷霆万钧之下,铁本终不得苟延,成为ฦ了一场轰轰烈烈的宏观调控运动的牺牲者。在它被严令停工的时候,银行贷款资金的投入已经达到26๔亿元,在这个意义上,铁本倾覆,财务损失最大的是那ว些冒险的国有银行。

在铁本事件中,以下现象非常之耐人寻味:

在钢铁等行业,正当民营资本被严令喊停的时候,国有及国际资本则纷纷大踏步挺进。就在铁本事件生的同时,宝钢与当时世界最大的钢铁公司阿塞勒、第二大公司新日本制ๆ铁三方合资,开建1800่毫米冷轧工程,此外,还与澳大利亚哈默斯利公司签署了每年购买700万吨铁矿石的长期订购协议。公司总裁é兼董事长谢企华宣布,宝钢打算在2010年前斥资500亿元到600亿元,将产量从200่0万吨扩大到3๑000万吨,增加50่%的产能ม。这一新闻,震惊全球钢铁界。

随即,中ณ国第四大钢铁企业武汉钢铁ກ集团表示,武钢的几个大规模项目,已๐经通过国家改委审批,总投资将过200亿元。其他的国有大型钢铁企业也纷纷启动新项目:本溪钢铁集团与浦æ项合作,启动了冷轧板项目;鞍山钢铁集团与欧洲第二大钢铁公司德国蒂森克虏伯共同投资18๖亿美元,建设年产40万吨的热镀锌板项目;唐山钢铁ກ集团、马鞍山钢铁集团则与世界最大的矿产资源企业必何必拓公司分别签署了30่0万吨铁矿石的订购协议。

跨国钢๐铁公司在中国的投资步伐似乎也๣没有停滞。就在戴国芳被拘押3天后,在距常州ะ仅105公里的苏州工业园区,澳大利亚博思格钢铁公司投资亿澳元约1้7亿元人民币的钢铁项目举ะ办了热热闹闹的奠基仪式。公司总裁毛思民说:“一切顺利ำ得出乎意料,不到1个ฐ月我们就拿到了营业执照。”苏州工业园区则透露,博思格的项目从递交申请材料é到颁营业执照,前后只用了7个工作日຅。

有媒体评论说,一个17๕亿元的项目,7๕天之内就搞定营业执照ั,这对于国内绝大多数地区的投资者来说简直是天方夜谭。因为按照国家现行规定,投资在5000万元到2๐亿元的项目须由国家改委审批,2亿元以上的项目报国务院审批,整个程序烦琐,没有一年半载不可能批得下来。况且,钢๐铁投资正是宏观调控的重中之重,铁本事件又近在眼前,博思格项目审批的神实在让人惊叹。新า华社记者徐寿松在《铁本调查》一书中十分感慨地写道:“同一产业,同一时间,同一省份,铁ກ本和博思格,一土、一洋两家钢铁公司的命运何以相隔生死两重门?有人在门里轻歌曼舞,有人在门外长歌当哭。”

从全年度的行业数据来说,也๣能够让人们看到真实的一面。在铁本被严å处之后的几个ฐ月里,全国的钢铁产量似乎ๆ得到了短暂的控制,可是从6月起就逐月加回升,7月开始日产水平连创历史纪录,至10月更是突破日产8๖0万吨,达到8044万吨。前10个月,全国累计生产钢材272亿吨,比上年同期增长2412%。20่05年,钢๐产量继续在高增长的轨道上前行,全国生产钢材371亿吨,同比增长又达到2๐41%。更有意味的是,在20่04年,全国只有两家钢铁厂的钢材产量过10่00万吨,而到20่05年则一下子猛增到了8๖家,其中除了沙钢,均为国有大型企业。

从数据的意义上看,铁本的“杀鸡儆猴”效应并没有真正达到。由á此案,有人因此将宏观调控戏称为“宏观过热,调控民企”。

即使是在被调控的民营企业中,命运也各有迥异。与铁本同时被勒令停产的宁波建龙就有另一番๘生死情景。

宁波建龙钢铁ກ公司的启动始于2002๐年4月,几乎与铁本同时。浙江籍企业家郭广昌跟戴国芳一样看好未来的钢铁市场,他选址宁波北仑港,决意在此投资12亿美元,建一个年产600่万吨的钢铁工ื厂。1967年出生的郭广昌毕业于复旦大学哲学系,是国内民营企业中的少壮派人士。他于19๗92年创办复星,最初的业务只是为上海的一家房地产公司做销售和市场推广代理,两年后复星推出了自己开的房地产项ำ目,在上海房地产的高温时代获得爆性增长。其后,复星相继进入医药、金融、零售等领域,并在证券市场上翻云覆雨,构筑了中国股市๦上赫赫有名的“复星系”。在2002年的《福布斯》中国富豪榜上,郭广昌名列ต第九。更让人瞩目的是,他的头上环绕着一大串的“光环”:第九届全国政协委员,第十届全国人大代表,全国工商联常委,“上海市十大杰出青年”,上海市浙商商会会长。

复星进入钢๐铁业的时间在2001年。该年7月,复星出资35亿元收购了唐山建龙30%的股份;两ä年后,又与老牌的民营钢铁企业南京钢铁集团联合组建南京钢铁联合有限公司,“复星系”实际控股60%,并同时控股上市公司南钢股份,而这1年,南钢股份实现净利润489亿元。正是在获利不凡的诱惑下,郭广昌下注宁波,建龙项ำ目便是以南钢的身份进行投资建设的。

2004๒年2月,国家改委、银监会等组成联合调查组进驻建龙。5๓月,在铁本事件后的1้个月,中ณ央电视台曝光建龙事件,其违规行为主要有3๑项ำ:一、违规审批,将本应由国务院主管部门批准的项ำ目变成了地方审批;二、未获环保部门批准,擅自开工ื;三、短贷长投,将银行7๕亿元流动资金贷款转成固定资产投资。从这些情况看,建龙违规性质与铁本非常相似,因此,它被称为“铁本第二”。建龙被喊停的时候,其建设进度也๣与铁本差不多,炼铁高炉、热轧车间、码头等都基本建成,实际投入资金已达4๒8亿元。项目停建消息传出后,复星的股价应声大挫。当时,唐万新า的“德隆系”刚刚开始崩塌,同样为民营资本运作高手的郭广昌颇受关注。7月,有媒体披露“复星系”被有关银行列为“慎贷”黑名单,资金链随时面临断裂风险,复星一时间黑云压城。

与铁本不同的是,在事件生后,尽管宁波市计委、国土资源局等6名干部受到了处分,但是建龙和宁波方面均没有人员被拘押,项目的实际控制人郭广昌更是没有受到行动限制,他仍有自救空间。在被查处后的第一时间,复星股份布๧公告称,公司和宁波建龙及股东没有任何关联。9月,郭广昌在杭州的一次长三角论坛上又突然暗示,建龙还隐藏着一家“影子股东”,那就是著名民营企业家、全国工商联副主席刘永好的新า希望集团。

郭广昌的暗示,无非为ฦ了不断测试上层对建龙事件的处理底线。从后来的事态展看,真正让建龙项目峰回路转的是浙江一家大型国有钢铁企业的参与。

就在建龙项目开建的同时,杭州ะ钢铁ກ公司在宁波大榭也开始筹建一个ฐ占地5400亩的钢铁项目。由á于拆迁等问题๤上的纠缠,当建龙工程已经建设过半的时候,杭钢的大榭项目还没有正式动工。

建龙搁浅后,浙江省政府当即提出了整合建龙和杭钢๐的意向。对此,处于有利位置的杭钢董事长童云芳放言,“要么控股,要么不参与”。郭广昌当然也不甘心被吃掉,他在杭州的那次论坛上便明确表示,政府综合考虑杭钢与建龙的展是对的,但整合必须要以改革的方式,而不是以老套套,必须以最优化、最有竞争力的市场方式来解决以谁为核心的问题。他对记者说:“国有企业参股可以,控股得让民营企业来。不要借宏观调控之ใ名,让国有企业来控制民营企业。”《财经》在关于此事的评论中设问道:“在这场民营企业与国有企业和政府的谈判中ณ,已被判定违规的前者显然居于弱势地位。但问题在于,是否一定要让国有企业控股才可以放行?”

郭广昌的挣扎和传媒的设问被证明是无效的。2๐004๒年8月,一个消息已๐经传遍财经圈:杭钢与建龙初步达成重组协议,杭钢持股5๓1%,郭广昌方面持股49%。关于建龙事件的处理意见也如期下达,国务院将宁波建龙钢铁违规项目的处理权限下放到浙江省政府。这意味着,重组后的建龙项目获得“合法准生”。

2006年初,国家改委以“改工ื业〔2006〕4๒34号”文核准了宁波建龙钢๐铁项目。根据批文,国家改委同意杭州钢铁集团公司结合自身结构调整,对宁波建龙钢铁有限公司进行重组,由á杭钢集团作为控股大股东,联合其他股东,将其重组为“宁波钢๐铁有限公司”。

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