涉外诉讼问题 一百四十八(1 / 1)

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评析:对于上述争论的问题๤,最高人民法院于19๗95年8月3日以法函(19๗9๗5)1o4号给上海市高级人民法院关于能ม否向境外当事人的诉讼代理人直接送达法律文书请示中指出:“上海市高级人民法院:你院(199๗5๓)沪高经复第58๖号关于能ม否向境外当事人的诉讼代理人送达法律文书的请示收悉,经研究答复如下:诉讼代理人代委托人接收送达法律文书是代理诉讼的一般权限。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十七条第一款第(四)项规定:“人民法院对在中华人民共和国领ๆ域内没有住所的当事人送达诉讼文书๰,可以向受送达人委托的有权代其接受送达的诉讼代理人送达”。依此规定,境外当事人委托代理人代理诉讼,委托全权代理的,即为有权代其接受送达;委托部分代理诉讼事项的,只要没有明确约定不得代为接受送达法律文书,亦为有权代其接受送达。据此,同意你院意见,境外当事人授权的中国律师或依法委托的其他诉讼代理人,如果在授权委托书๰中对代理接受诉讼文书,没有限制ๆ性约定,就有义务代其当事人接收人民法院送达的诉讼文书。上述观点于最高人民法院一九七八年八月十四日《关于给境外当事人的法律文书可交给其国内代理人的批复》的精神相一致,所以,境内的委托代理人拒绝接收法律文书没有依据,人民法院应当直接向其送达。

异议提起:依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十七条的规定,人民法院对在中华人民共和国领域外没有住所的当事人送达诉讼文书,可以采用下列方式(一)依照受送达人所在国与中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约中的规定方式送达;(二)通过外交途径送达;(三)对具有中ณ华人民共和国国籍的受送达人,可以委托中华人民共和国驻受送达人所在国的使领ๆ馆代为送达;(四)向受送达人委托的有权代其接受送达的诉讼代理人送达;(五)向受送达人在中ณ华人民共和国领域内设立的代表机构或者有权接受送达的分支机构、代办人送达;(六)受送达人所在国法律允许邮寄送达的,可以邮寄送达,自邮寄之日຅起满六个ฐ月,送达证没有退回,但根据各种情况足以认定已经送达的,期间届满之日视为送达。(七)不能用上述方法送达的,公告送达,自公告之日起满六个月的,即视为ฦ送达。其中第(六)和第(七)是否可以同时适用,后者必须邮ุ寄送达后才能进行公告送达。

【症结二百八十六】中外合资企业的中方投资人是否可以不以合资企业的名义,单独对合资企业负有债务的当事人提起诉讼或者仲裁?

争论之点:对上述问题有两ä种不同的观点,第一种观点是,中方投资者的权益受到侵害时应当以合资企业的名义向外方แ当事人提起诉讼或者仲裁。因为,外方当事人是与合资企业之间签订的买຀卖合同,法律关系是在外方与合资企业之ใ间,而中方投资者只是合资企业的一个股东,其不能单独以自己的名义提起商事诉讼或者向仲裁机关提起仲裁;第二种观点认为,中方的投资者在自己的权益遭受侵害的时候,在合资企业内建议召开董事会遭到合资的外方拒绝的情况下,中方可以以自己的名义起诉。

异议提起:当事人对级别ี管辖提出异议的,包括两个ฐ方面,一是认为本应当由上级人民法院管辖的案件而下级人民法院受理;二是应当由下级人民法院管辖的案件而由上级人民法院受理。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十八条的规定,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议,应当审查。异议成立的,裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的,裁定驳回。在涉外商事案件中当事人提出异议的是否适用裁定驳回?

评析:笔者认为,第二种观点是正确的。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十八条、第一百四十条(二)项ำ和第二百三十七条的规定,对管辖权不服提出异议的应当适用裁é定。但是,1995年7月3日最高人民法院以法函[ຑ1995]ຓ95号给山东省高级人民法院关于当事人就级别管辖提出异议应当如何处理问题的函中明确答复,级别管辖是上下级人民法院之间就一审案件审理方面的分工。各高级人民法院根据经济纠纷案件诉讼标的金额๩分级确定管辖法院的规定,虽不是法律规定和司法解释,但一经我院批准,即应认真执行。当事人就级别管辖权提出异议的,受诉人民法院应认真审查,确无管辖权的,应将案件移送有管辖权的法院并告之当事人,但不作裁定。受诉人民法院拒不移送,当事人向其上级人民法院反映情况并就此提出异议的,上级法院应当调查了解,认真研究,并作出相应决定,如情况属实有必要移送的,应当通知下级人民法院将案件移送有管辖权的人民法院,下级人民法院拒不移送,作出实体判ศ决的,上级人民法院应当以程序违法为由á撤销下级人民法院的判ศ决,并将案件移送有管辖权的人民法院。同时还应以违反审判纪律对有关人员作出严肃处理。这一答复的精神๰是针对我国目前的经济展状况和法治环境提出的具体方แ式和方法,在民事诉讼法设定的条件下,只考虑到下级人民法院受理上级人民法院的案件,没有注意到由于地方保护主义、利益驱动等等因素的影响,还存在着上级人民法院受理应当下级人民法院管辖的案件,因此在理论上就产生了一个障碍,上级人民法院受理应当下级人民法院管辖的案件当事人提出管辖异议的如何处理的问题,那ว么เ,只能向无权受理案件的人民法院的上级人民法院提出,而其上级人民法院对该受理案件的监督是组织法上的监督,因为不存在三审的问题,所以,受理案件的人民法院的上级人民法院就不能用裁定来纠正,只能用通知的形式纠正。故此,目前只能ม依照最高人民法院的答复内容执行。

即便是存在上述依据,接受定金处罚的当事人再向第三人追偿的时候,人民法院依据的不仅仅是其接收定金处罚的事实,还要依据其所受的处罚是否与第三人有直接的因果关系。同时应当引起注意的是有些合同的当事人在本合同中自愿接收定金处罚,双方当事人恶意串通为了骗取第三人的赔偿的,应当严格审查事实,防止恶意诉讼得逞,杜绝将诉讼作为一种产业,扰乱法治环境。

异议提起:在民商事合同中,有的当事人在合同中既ຂ约定了违约金,又约定了定金。如果一方违约,对方当事人可以选择适用违约金或者适用定金条款,即对方享有选择权。但是,二者如何选择更为ฦ有利和适宜?

争论之点:关于有定金约定的合同中ณ,没交纳定金的情况应当如何处理的问题,有三种争论的观点,第一种观点认为,定金合同没有成立;第二种观点认为,如果主合同没有履行,主ว合同没有成立,定金合同也๣没有成立;第三种观点认为,主合同履行的,但是定金合同没有交纳定金的,定金合同无效。

争论之点:关于抵押物的毁损和灭失问题,在实践中ณ经常遇到,对于如何处理有两种学说和四种不同的观点,第一种学说是主ว观说,即抵押物的毁损和灭失是由抵押人或者抵押权人的主观行为所造成的。在此方面有两种不同的观点,一是抵押人责任,二是抵押权人的责任,区分责任的标准就是界定是哪一方的过错导致的;第二种学说是客观说,即抵押物的灭失和毁损是由客观原因造成的,一种是自然的因素,不可抗拒的自然灾害等原因导致的,二是由于其他债权人的诉讼行为或者由于某人的犯罪行为引起其他司法机关的强制ๆ措施致使抵押物灭失的情形。

异议提起:某公司在银行贷款人民币1้ooo万元,用自有的房屋作抵押,并在房屋产权管理部门进行了登记。但是,该房屋所占有和使用的土地没有到土地管理部门办理抵押登记手续。那么,这样的抵押是否有效,如果该企业破产时,银行要行使抵押物权能否得到支持?

评析:笔者认为,房屋抵押的只要在房屋产权管理部门或者县级以上人民政府指定的部ຖ门进行登记的就符合《担保法》的规定,抵押生效。同时按照《担保法》第三十六条的规定,以依法取得国有土地上的房屋抵押的,该房屋所占用范围内的国有土地使用权一并抵押。就是需要两次办理抵押登记。土地登记的部门是土地管理部门,房屋的登记在县级以上政府要求的部门,有的在房屋交易中心,有的在工商行政管理部门登记,有的在公证部门等等。但是房屋的抵押对土地来说仍然是房屋的抵押而不是土地的抵押,但是,实践中的情况是复杂多样的,有的企业为了贷款将房屋向一家银行抵押,将土地使用权又抵押给另一家银行,当企业无力经营时两个银行都主张自己是抵押权人,各自的抵押有效。我国担保法规定的动产登记部门为工商行政管理部门,没有解决登记的司法性和统一性问题,这种“多头执政”的现象变成合法化。因为抵押物不同,其权属变动的登记机关也不同。我国不动产法律和法规以及民事政策中,采取土地使用权与房屋所有权一致的原则地随房走,房随地走,但是,对房屋和土地的登记却采取土地与土地上的建筑物分离的原则。上述案例中ณ两个登记机关的权力交叉和重合直接影响到抵押权制度的实行和登记制度的司法性质。对于房屋与土地分别抵押的,先看土地的所有权的权属,如果土地是以出让的方式取得的,那么对土地的抵押登记应当是基于其对自己้房屋的抵押登记而产生的,土地不能单独脱๳离房屋而进行登记。如果是出让的土地,土地和房屋可以分别进行抵押。这里就出现两种权利的冲突,但是它毕竟是两种不同的权利,“存在就有其合理性”,房屋有其使用的年限,而土地也有其年限,在土地与房屋年限之间存在的间距,立法没有对其予以表述,因此,分别ี进行抵押的情形并不是绝对无效的,目前还没有具体的解决办法,能够明确的就是不能简单的硬性规定哪一个权利从属于哪个ฐ权利,应当通过一种特别ี的机制解决。

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