1清末企业的官办与商办11(1 / 1)

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88年11月,李鸿章又通过奕主管的海军衙门奏请修筑津通路,其理由是津通路将沿海与内陆联结起来,可以“外助海路之需,内备征兵入卫之用”,有利于军事、防务。这一奏请得到朝廷批准,没想到却捅了马蜂窝。顽ื固派本来可能是对醇亲王有所顾ุ忌,对李鸿章悄悄修路忍之又忍,并未大张旗๱鼓表示反对,现在他要把铁ກ路修到เ天子脚下,岂可容忍!反对声于是像炸开锅一样,一时弹章蜂起、纷至沓来,掀起了近代关于铁路的又一次大争论。

面对众多位高权重的大臣的强烈反对,李鸿章这次因有醇亲王支持,所以与顽固派针锋相对,反复辩驳,毫不示弱。对于铁路“资敌”的责难,他反驳说敌人前来也必须用机车、车厢运兵,我方可先将机车、车厢撤回,使敌无车可乘;另外,到时还可以拆毁铁轨或埋下地雷,使敌人不可能利用铁路长驱直入。相反,铁路将使中国运兵更加快捷。针对“扰民”观点,他以修筑唐山到大沽、大沽到天津的铁ກ路为例,认为ฦ修路应当尽量避免拆毁民间房屋坟墓,万一无法避免时,只要给居民以“重价”,民众就不反对修路。至于说到铁ກ路“夺民生计”,他认为更没有道理,从国外和国内已修通的铁ກ路沿线来看,铁ກ路沿线生意达,修铁路、通火车只会增加各种职业。

然而,顽固派的反对更强烈,力量也更强大。有人上奏指责说:“观该二臣筹划措置之ใ迹,似为外国谋,非为我朝谋也๣……人臣从政,一旦欲变历代帝王及本朝列圣体国经野之法制,岂可轻易纵诞若此!”还有人上奏说铁路逢山开路、遇水架桥是惊动山神、龙王的不祥๷之物,会惹怒神灵,招来巨เ大灾难……顽ื固派根本不从“技术”层面反驳洋务派,而是将是否应当修铁路这种技术问题提升到道德层面,从道德上否定修铁路,使主ว张修铁路者居于“不道德”的“道德劣势”。对铁路,也要问一问是姓“君主”还是姓“共和”,对什么器物都要问“姓”什么的“性质”之争,将技术问题道德化、意识形态化,也可说是中ณ国的悠久传统之一吧。

这些条款最重要的内容就是中国政府实际不能管理、指挥阿思本舰队,不仅如此,今后中ณ国购买的军舰、新式海军都归阿思本管理指挥!而阿思本只接受中国皇帝的谕令,实际是只受李泰国指挥,因为ฦ中国皇帝的谕令只有通过李泰国转达才有效,否则就不遵行!年月,李泰国回到เ中国,来往于上海、北京之间。在上海,他要求李鸿章由海关提银十二万两ä支付船炮欠款和官兵川资,并告诉李鸿章船到之后每月开销将不只赫德曾说过的三万两。他的要求为李鸿章严å词拒绝,李泰国于是大怒说要向恭亲王索要这笔钱款。李鸿章也不示弱,回答说无຀论怎样也无钱,并且颇有些自吹自擂地说自己现有重兵十万,攻克长江上游从未有过外国人援助。若你现在如此要挟,可能会激怒军,你我不免一战。李泰国当即拂袖而去,李鸿章也怒不相送。按李泰国所,舰队到达后仅日常维持费用海关就难以保证,李鸿章感到事严重,便急忙将详函告总理衙门,要总理衙门早作准备:

然而,以兴办近代企业为主ว要内容的洋务运动,在轫之ใ时即被指为“溃夷夏之防,为乱阶之ใ倡”,曾遇到今人难以想象、难以理解的反对。这种争论、反对,在洋务运动的三十年中一直未曾停歇。以现代大机器生产来造枪炮船舰、通电å话电报,明明是统治者在近代救亡图存不可或缺的措施,却遇到统治阶级中占主ว导地位的冥顽ื不化者以“夷夏纲常”这类传统的意识形态为武器的强烈反对。顽ื固派总是将问题๤上升到“道德”的高度,他们强调:“立国之道,尚礼ึ义不尚权谋;根本之图,在人心不在技艺。”近代科学知识和大机器都被他们讥之ใ为会使人心变坏、道德堕落的“奇技淫巧”,而且他们强调这是“奉夷为师”,必将导致“变而从夷”。修铁ກ路、架设电报线对一直处于军紧急、财政困难之中的清王朝可说是当务之急,但却遭到激烈反对。例如,顽固派认为电线可以“用于外洋,不可用于中国”,因为:

夫华洋风俗不同,天为ฦ之也。洋人知有天主、耶稣,不知有祖先,故凡入其教者,必先自毁其家木主。中ณ国视死如生,千万年未之有改,而体魄所藏为尤重。电å线之设,深入地底,横冲直贯,四通八达,地脉既绝,风侵水灌,势所必至,为子孙者心何以安?传曰:求忠臣必于孝子之门。藉使中国之民肯不顾祖宗丘墓,听其设立铜线,尚安望尊君亲上乎?历史的裂缝清末企业的官办与商办

铁路也是如此:

行之外夷则可,行之中国则不可。何者?外夷以经商为主,君与民共谋共利者也๣;中国以养民为主,君以利利民,而君不利者也๣。

所以,当李鸿章于年看到เ日本派兵侵略我国台湾,海疆告急,向恭亲王奕力陈中国修建铁ກ路的重要时,奕深知修铁路将会遇到顽固派的强烈反对,所以对李鸿章说此事“无人敢主持”。并告李鸿章知,慈禧太后“亦不能定此大计”。直到十五年后,慈禧在其时倾向支持修铁路的亲信醇亲王奕的鼓动下,才最后同意兴造铁ກ路。

以曾国藩、李鸿章、左宗棠的权势之大,想兴办近代企业尚有如此强大的阻力,无权无势的平民在这种环境中ณ根本不可能兴办近代企业。如1้9世纪0年代初ม曾有华侨商人在广东南海ร设立以蒸汽为动力的缫丝厂,结果却被官方以“沿海各省制办机器,均系由官设局,奏明办理,平民不得私擅购置”为ฦ由,将其封闭、拆除。所以,清末的近代企业采取官办形式是历史的“不得不然”。历史地看,这些企业毕竟是在引进西方科技文化、培养人才、开创风气方面起了巨大的进步作用,大机器的引进成为中国近代工业建立和展的开端。凡此种种,确有历史的合理性与正面作用。

但是,官办企业的弊病也很明显。这些官办企业在体制ๆ上也采取衙门式的管理,不是独立经营的企业单位,而是政府的一个分支部门;设总办、会办、提调若干,类似官场职别ี,并且受总督、巡抚和总理衙门的监督、节制。这种官办企业必然冗员充斥,机构臃肿,许多人因与“官”有关系而挂名支薪,官府也将其作为安排官员位置的地方แ,贪污严重,管理混乱,生产效率低下。

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